Stopper byutviklingen opp? Det foreligger store byutviklingsplaner for Fredrikstad. Hvilke visjoner har utbyggerne og hvilke hensyn må kommunen ta før utbyggingen av områder som Cicignon og Værste kan starte? Ordfører Jon-Ivar Nygård, byantikvar Vegard Lie, byggesjef i Fredrikstad kommune Anna Auganes, eiendomsutvikler Sander Grundvig og daglig leder i Fredriksborg Eiendom, Morten Fredriksen. Daglig leder i Fredrikstad Næringsforening, Kjell Arne Græsdal sitter i salen og deltar med innspill underveis. Trond Øyvind Karterud i NRK Østfold leder debatten.