Fredrikstad kommune har stort sett gode systemer rundt tilbudet om spesialundervisning, viser en revisjonsrapport. Men rapporten viser også at flere av elevene får spesialundervisning alene. Foto: Erik Hagen
Fredrikstad kommune har stort sett gode systemer rundt tilbudet om spesialundervisning, viser en revisjonsrapport. Men rapporten viser også at flere av elevene får spesialundervisning alene. Foto: Erik Hagen
Kommunen har overdratt flere eiendommer til sitt nye kommunale eiendomsselskap, blant annet her på Trosvikstranda. Flere steder løper festeavtaler. Foto: Geir A. Carlsson
– Representanten som representerer opposisjonen, fikk plass i kontrollutvalget takket være posisjonen, heter det i denne kritikken av ordfører Mona Vauger, men også rådmannen i Hvaler. Foto: Felix C. Ellingsrud
Reglement som ikke lenger er gyldig lå til grunn for å fjerne Aall fra kontrollutvalget, mener brevforfatteren. Foto: Ellen Ophaug
Henning Aall (uavhengig) reagerte på forslaget om å skifte ham ut, men fikk ikke støtte fra noe parti under avstemningen i bystyret. Foto: Øivind Lågbu
Henning Aall. Foto: Geir A. Carlsson
Barn i fosterhjem skal ha egne omsorgsplaner. Planene i Fredrikstad er ikke gode nok, og har i mange tilfeller liten verdi, vurderer kommunerevisjonen. Foto: Illustrasjonsfoto:
Fredrikstads vaktbikkjer: Bodahl-Johansen peker ut sterke kontrollstemmer i Fredrikstad: Lars Petter Kuran (fra venstre) Roar JulsenKjell Bjørndal og Henning Aall. Foto: Svein Kristiansen (store bildet)
Ordførerens begrunnelse for et nyvalg, er at kontrollutvalgsmedlem Henning Aall ikke lenger er medlem av MDG og dermed ikke bør ha en av flertallsposisjonens plasser i utvalget. Foto: Erik Hagen
Hvis det blir nyvalg i kontrollutvalget, vil trolig Henning Aall (uavhengig) ryke ut av utvalget med mindre han får en av opposisjonens plasser. Truls Velgaard (H, i midten) vil diskutere muligheter for å beholde Aall, men vil ikke ofre Høyres representant. Bjørnar Laabak (Frp, toppen) ser ikke umiddelbart noen grunn til en ny runde, mens Lino Lubiana (KrF) sier det er helt uaktuelt. Foto: Geir A. Carlsson
Som MDG-politiker fikk Henning Aall en av flertallets to plasser i kontrollutvalget. Nå vil ordfører Jon-Ivar Nygård (innfelt) ha nyvalg fordi Aall har meldt seg ut av partiet. Foto: Geir A. Carlsson
Kommunen har ordnet opp i avvik som Arbeidstilsynet fant i 2017, men det har i lengre tid vært utroligheter blant ansatte, sa leder Rita Holberg i kontrollutvalget. Foto: Harry Johansson
UENIGE: Henning Aall (øverst til høyre) mener det fortsatt er mange uavklarte spørsmål som er reist, utenfor de områdene som ble belyst da konsernledelsen i Fredrikstad Energi redegjorde for kontrollutvalget onsdag. Sammen med Per Lebesby (KrF) ønsker han en større undersøkelse, men havnet i mindretall. De tre ser ikke grunnlag for å gå videre. Foto: Skjermdump fra møtet
SVARER: Kommunen får kritikk for ikke å utøve sitt eierskap i Fredrikstad Energi godt nok i tråd med lover og normer. Nå vil kontrollutvalget ha mer informasjon fra konsernsjef Trond Andersen om driften i selve selskapet. Foto: Erik Hagen
UNDER LUPEN: Fredrikstad Energi gjennomgår for første gang en eierskapskontroll. Arkivfoto: Geir A. Carlsson
GODKJENT ELLER EI? Brygger i vannet og sjøboder er blant tiltakene Rune Karlsen ble pålagt å legge inn i en reguleringsplan. Planen er aldri blitt behandlet av kommunen fordi de selv heller ville lage en regulering av området. Det er aldri gjort. Foto: Erik Hagen
TILFREDSE: Utvalgsleder Rita Holberg (H) og John Fredrik Olsen (Ap) har tillit til prosessene som pågår. De valgte på bakgrunn av redegjørelsen de fikk å ikke gjøre egne undersøkelser nå, men heller ta området konflikthåndtering i praksis inn i en større revisjon som skal gjøres senere. Foto: ELLEN OPHAUG
FÅR SKRYT: Dersom kommunen ikke har rutiner som sikrer ettervern av varslere, må det på plass, mener kontrollutvalgsleder Rita Holberg. Her sammen med setterådmann Nils Holm da granskningen fra teknisk drift ble presentert. Foto: Erik Hagen
Nyvunnet frihet: – At Rita Holberg tar beslutningen om å kvitte seg med sine politiske verv på et selvstendig grunnlag, tyder muligens på at hun har lært av inhabilitetsdebatten i nettopp kontrollutvalget under varslersaken, mener Gunnar Bodahl-Johansen. Foto: Geir A. Carlsson
KRITISKE: Truls Velgaard og Rita Holberg (begge Høyre) var kritiske til oppfølging av varslergranskningen da den kom til formannskapet i fjor høst. Nå vil Holberg stramme grepet for å sikre at varslere ivaretas og følges opp på jobben. Foto: ELLEN OPHAUG
ØNSKER OVERSIKT: Fredrikstad Energi skal for første gang gjennom en eierskapskontroll av kommunen. Eierforholdene har gjort at det ikke har vært aktuelt tidligere. Nå ønsker kontrollutvalget en gjennomgang. Fra venstre Anita Skogseth Bjørneby, Per Lebesby, Henning Aall og John Fredrik Olsen.
TETT NOK? Er det nok lærere i klasserommene i Fredrikstad? Og hvordan står det til med spesialundervisningen? Det skal kommunerevisjonen gå nærmere etter i sømmene. Foto: ØIVIND LÅGBU
DÅRLIGERE TIDER: Fredrikstad Energi AS og direktør Trond Andersen har tidligere bidratt med store utbytter til eierne. Det har endret seg. Foto: Erik Hagen
DROPPER STYRER: Rita Holberg er leder for kontrollutvalget og har allerede fratrådt som vararepresentant til styret i Fredrikstad Energi AS. Nå har hun også sagt fra seg styrevervene i Fasvo AS og Fasvo Næring AS. Foto: Geir A. Carlsson
DROPPER STYRER: Rita Holberg er leder for kontrollutvalget og vil ikke stille til valg som styrerepresentant i Fasvo til våren. Hun har allerede fratrådt som vararepresentant til styret i Fredrikstad Energi AS. Foto: Geir A. Carlsson
Utstrakt innsynsrett: – For noen muligheter det gir til å åpne en lukket kommune for innsyn, skriver Gunnar Bodahl-Johansen om kontrollutvalets rolle. Han mener bordet er dekket for den nye utvalgslederen, Rita Holberg. Foto: Erik Hagen
GODT HUMØR: Det går sjelden lang tid mellom latterbrølene i en samtale med Rita Holberg. Høyre-politikeren, som nå er kommunens nye vaktbikkje, ler mye, snakker mye og har som regelmange baller i luften. Foto: Geir A. Carlsson
NY ROLLE: Rita Holberg (H) blir torsdag valgt som ny leder av det viktige kontrollutvalget. Foto: Erik Hagen
TROR PÅ Å HJELPE: Fellesskapet har absolutt mest igjen for å drive veiledning i forkant, fremfor å komme inn for sent, mener kemner Pål Henning Klavenes om hvordan de sikrer at skattepengene kommer inn. Foto: Geir A. Carlsson
GODKJENT ELLER EI? Brygger i vannet og sjøboder er blant tiltakene Rune Karlsen ble pålagt å legge inn i en reguleringsplan. Han har ikke fått noen beskjed om at dette nå er godkjent, fremholder han. Dermed ligger ansvaret for å få dette i orden fortsatt på kommunen, mener både han og Terje Moland Pedersen (Ap). Foto: Erik Hagen
FIKK TILSKUDD: Byfergene er blant prosjektene som har fått statlig tilskudd for å øke kollektivtransporten og minste bilbruken. Nå er det usikkerhet om kommunen urettmessig har krevd å få tilbake moms i prosjektene. Foto: Arkiv
– INTERESSANT TANKE: Verken Høyres Truls Velgaard, Frps Bjørnar Laabak og Aps Atle Ottesen har selv opplevd at de som politikere har vært utsatt for press om uetisk atferd. Men de mener alle tanken om å etablere et register som vil bidra til større åpenhet og transparens kan være interessant. Foto: ARKIVFOTO
INNRØMMER PRESS: Fredrikstad kommune har gode systemer for å hindre korrupsjon og uetisk atferd. Men både blant politikere og ansatte oppgir noen å ha opplevd press om uetisk atferd. Opp mot 45 prosent av politikerne som svarte i undersøkelsen sier de kjenner til slike hendelser.
VIL FØLGE MED: Rune Grundekjøn er leder i kontrollutvalget. Fra bystyrets talerstol sa han at administrasjonen ikke bare kan si at dokumentasjon er borte og så la det bli med det. Utvalget vil følge med på at rådmannen rydder opp i saken. Rådmann Nina Tangnæs Grønvold i midten. Foto: Skjermdump fra Fredrikstad kommune
VIL HA VISSHET: Marit Haabeth (Ap) er opptatt av at funksjonshemmede skal ha et godt nok grunnlag for å klage, at det er viktig for deres rettssikkerhet. Derfor ønsker hun å undersøke hvordan praksis er i Fredrikstad. Foto: ARKIV
VANSKELIG SAK: Kontroll av regnskap og bilag er en nøkkelfunksjon i å avdekke eventuelle misligheter, og kommunen er tett på dette nå, opplyste kommunaldirektør Egil Olsen (fra høyre) for kontrollutvalget. Kommunaldirektør Wenche Halvorsen, ordfører Jon-Ivar Nygård og Lene Brudal fra kommunerevisjonen lyttet. Foto: ELLEN OPHAUG
KRITISK: Leder av kontrolluvalget, Rune Grundekjøn, undrer seg over at kommuneadvokatens laget en vurdering av lovligheten først etter at man satte i gang med ordningen. Grundekjøn, som selv er jurist, ba om å få notatet utlevert. Foto: Erik Hagen
FORNØYDE: Både arbeidsleder Julie Dahle og kunde Ranveig Aalerud synes det fungerer bra med kontantfri kantine. Likevel skal kontrollutvalget nå vurdere lovligheten. Foto: Lars-Chr. Andersen Lofstad
90 DAGER: Det var en svært angrende siktet som forklarte seg om underslaget i denne salen. Foto: ELLEN OPHAUG
SAKEN AVVIST: Gjenfyllingen av Forsetlundgropa har opprørt teknisk utvalg-leder Hans Ek (Sp), som ba kontrollutvalget granske det han mener er administrasjonens ja til å fylle på med langt større masser enn tillatt. Kontrollutvalget avviste imidlertid saken, fordi de mente de ikke var rette instans. Foto: Geir A. Carlsson
AVVENTER BEHANDLING: Hans Ek mener gropa i det gamle sanduttaket er fylt opp så mye at terrenget er blitt helt annerledes enn før man startet uttak. Foto: Geir A. Carlsson
Kontrollutvalget. Anita Vik, Rune Grundekjøn og Henning Aall. Foto: ELLEN OPHAUG
– VURDERER ANMELDELSE: Hans Ek (Sp) sier at han vurderer politianmeldelse av administrasjonen på grunn av gjenfyllingen av Forsetlundgropa i Onsøy. Hvem konkret som eventuelt vil anmeldes, vil han komme tilbake til etter kontrollutvalgets vurdering av saken. Foto: Geir A. Carlsson
HAR KONTAKTET KONTROLLUTVALGET: Teknisk utvalg-leder Hans Ek har bedt kontrollutvalget se på hvordan kommunen har håndtert tillatelsene til gjenfylling ved Forsetlundgropa i Onsøy. Ek, som er vokst opp i nabolaget, mener kommunen har tillatt en gjenfylling langt høyere enn hvordan terrenget var før. Foto: Geir A. Carlsson
PROBLEMER: Det har vært umulig å søke i kommunens postjournal de siste ukene. Foto: Illustrasjonsfoto
BLE BYGD OM: I fjor ble det innført en rekke nye sikkerhetstiltak på Rådhuset. Blant annet ble Servicetorget bygd om med glassvegger. Et annet tiltak var at tilhørere til åpne demokratiske møter må registrere seg. Foto: Erik Hagen
Nå får Aall svar fra rådmannen: MDGs Henning Aall, sammen med partikollega Ida Julsen i bystyret. Nå legger ordføreren frem en tilleggsak for bystyret torsdag. Rådmannen vil tilbakevise Aalls påstander fra talerstolen. (Arkivfoto: Øivind Lågbu)
– KRITIKKVERDIG: Fra venstre Kristine Høgseth (MDG), Jan Frode Hanssen (Frp), Terje Alvheim (Ap) og Terje Moland Pedersen (Ap) var alvorstynget i kontrollutvalgets møte. Foto: ELLEN OPHAUG
REDEGJORDE: Både rådmann Ole Petter Finess og kommunalsjef Kari Sørum mener kommunen følger både lover og etiske retningslinjer i dag. Foto: ELLEN OPHAUG
Trangt I: Arbeidstilsynets hovedregel om at personalgarderobe skal være atskilt for å blant annet gi mulighet for klesskifte uten innsyn, overholdes ikke i Trosvik barnehages paviljong. Her er kontorarbeidsplasser i garderoben. Rommet er for åtte ansatte. Foto: PRIVAT
GRUNDIG DISKUSJON: Terje Alvlheim (fra venstre), Terje Moland Pedersen, utvalgsleder Rune Grundekjøn og daglig leder Anne-Karin Femanger Pettersen i sekretariatet underveis i diskusjonen. Foto: ELLEN OPHAUG