Fjerner NRK-lisensen og øker skatten

Den tradisjonelle  tv-lisensen blir avviklet fra 1. januar 2020.

Den tradisjonelle tv-lisensen blir avviklet fra 1. januar 2020.

Av

Regjeringen foreslår at NRK skal finansieres gjennom ordinær skattefinansiering uten øremerking.

DEL

Torsag kom beskjeden om at NRK legger ned lisensavdelingen. I dag, under Landslaget for lokalavisers (LLA) landsmøte 2019 i Drammen, legger kulturminister Trine Skei Grande fram mediemeldingen.

- Denne stortingsmeldinga er i ytringsfrihetens navn, sier Skei Grande.

Hun beskriver at det generelt er stor tillit til media i Norge og at det i tider med "fake news" er viktig å løfte de journalistiske idealene og prinsippene i samfunnet. Mangfold av uavhengighet kan tas for gitt, sier ministeren som peker på at illiberale krefter internasjonalt setter disse verdiene under press.

- Tillit er en ferskvare, påpeker ministeren som understreker behovet for relevante og befolkningsrepresentative, redaktørstyrte medier.

For den største nyheten i meldingen er at NRK-lisensen forsvinner. I meldingen forklares den nye ordningen slik:

"Maksimal betaling for NRK per skattyter blir beregnet til om lag 1 700 kroner i innføringsåret. Regjeringen mener at denne løsningen vil være enkel og ubyråkratisk og ivareta sosiale hensyn ved at finansieringen av NRK blir underlagt fordelingsegenskapene i det alminnelige skattesystemet."

Gjelder fra nyttår

meldingen kommer det fram at regjeringen planlegger å

  • Avvikle kringkastingsavgiften fra 1. januar 2020 og fra samme tidspunkt finansiere NRK ved bevilgning over statsbudsjettet.
  • Skape inndekning på skattesida i innføringsåret ved at personfradraget blir redusert.
  • Etablere en ordning som gir NRK kompensasjon for inngående merverdiavgift.

I klartekst betyr den nye ordningen at NRK-lisensen forsvinner, men at dette innebærer økt personskatt gjennom ved at bunnfradraget reduseres.

Om NRK sier Grande:

- For meg er det veldig viktig å ha et sterkt og uavhengig NRK. Dette er en av de grunnleggende dannelsesinstitusjonene i Norge. En reklamefri allmennkringskaster må ha den rollen.

Den nye modellen betyr uavhengighet av teknologi og sosial utjevning, poengterer Skei Grande.

- Endelig fjernet

- FrP har i alle år kjempet for å fjerne NRK-lisensen. Nå slipper folk å se denne regningen igjen. NRK kommer til å finansieres ved bevilgning over statsbudsjettet og betales over skatteseddelen. Resultatet blir en mer rettferdig ordning der enslige og folk med lav inntekt betaler langt mindre. Endringen vil forenkle og redusere innkrevingskostnadene, sier finansminister Siv Jensen i en kommentar.

For personer med lave skatteutgifter er den nye ordningen spesielt gunstig, hevder hun:

- De som i dag betaler lite eller ingen skatt, for eksempel minstepensjonister får ingen økt skatt og får dermed økt kjøpekraften sin med 3039 kr. Det er jeg veldig glad for, sir Jensen.

Mediestøtte til innovasjon og gratismedier

Klassekampen, Dagavisen og Vårt land og Nationen er blant avisene som får mest pressestøtte. Det er knyttet spenning til om regjeringen vil røre denne, særlig nå som Kr.F er i regjering og det kristne organet Vårt Land kan bli berørt av eventuelle kutt.

I tillegg til NRK-lisensen har det vært størst spenning knyttet til hva Skei Grande ønsker å gjøre med mediestøtten. I meldingen er det beskrevet som et mål å "modernisere mediestøtten for å sikre et mangfold av utgivelser på ulike plattformer, sikre norsk journalistisk innhold og videreføre innovasjonsordninga for digital medieutvikling."

Momsfritak har vært et mål for mange medieaktører. Mediemangfoldsutvalget har landet på blant annet følgende tiltak:

  • Merverdiavgiftsfritaket utvides til alle nyhets- og aktualitetsmedier og salg av enkeltartikler.
  • Tidsavgrenset fritak fra arbeidsgiveravgift for nyhetsbaserte norske medieselskaper.

Produksjonstilskuddet til nyhetsmedier videreføres, men med justeringer:

  • Lokale medier får et minstetilskudd på 750.000 kroner (1.295 000.kroner for nordnorske aviser).
  • Tildskuddssatsen for nummer 2-aviser i storbyene blir erstattet av satsen for lokale nummer 2-medier. Endringen fases inn over fire år.
  • Nye tilskuddsordninger innføres for innovasjonsprosjekter (30 mill. per år), samfunnsviktig journalistikk (20 mill. kroner per år) og for nyhetsmedier som er gratis for brukerne (20 millioner kroner per år).

De politiske målene

Regjeringen lister opp disse målene for politikken i sin melding:

  • Sikre NRK som et ikke-kommersielt allmennkringkastingstilbud av høy kvalitet.
  • Arbeide for at NRK i minst mulig grad svekker aktivitetsgrunnlaget til medier som henter inntektene sine i markedet.
  • Vurdere å tilpasse NRK-plakaten slik at den tar hensyn til mediemangfoldet i en digital verden.
  • Holde oppe mediemangfoldet og muligheten til å ha alternative og reklamefinansierte allmennkringkastingstilbud.
  • Modernisere mediestøtten for å sikre et mangfold av utgivelser på ulike plattformer, sikre norsk journalistisk innhold og videreføre innovasjonsordninga for digital medieutvikling.
  • Fjerne dagens lisens og endre finansieringsmodellen for NRK slik at den blir mer framtidsrettet, sikrer redaksjonell uavhengighet og legitimitet, styrker den sosiale profilen og blir enkel og ubyråkratisk. All mediestøtte skal samles i en ordning.
  • Vurdere om produksjonar der NRK selv eier opphavsretten skal gjøres digitalt tilgjengelige under en fribrukslisens.
  • Arbeide for at internasjonale medieaktørar som opererer i Norge, må holde seg til norske konkurransevilkår.
  • Fremme en ny lov om medieansvar der kildevernet og redaktøransvaret blir vurdert.
  • Innføre fritak for merverdiavgift for elektroniske tidsskrift og sikre at ordningen tar vare på utviklinga av det digitale mediesamfunnet gjennom å legge til rette for elektroniske utgaver av trykte tidsskrift som ikke må vere heilt identiske med den trykte utgaven.
  • Håndheve prinsippet om nettnøytralitet slik at internett gir like muligheter for alle og bidrar til mediemangfold.

Artikkeltags