Kommunen skyver regning på 137,6 mill. foran seg

Og som om ikke det var nok: Pensjonsgjelden vil etter alle solemerker bare fortsette å øke i årene fremover. Bare i fjor vokste den med formidable 52 millioner kroner.

Ingen politisk debatt

Pensjonsbomben er viet plass i Fredrikstad kommunes årsrapport, men har så langt ikke ført til reaksjoner fra politisk hold.
Det til tross for at ubehagelighetene snart blir lagt i fanget på de folkevalgte: Fredrikstad kommune har valgt å fordele den ekstra pensjonsregningen over 15 år.
Slik kommunens økonomiske situasjon er i dag, synes det bare å være én måte å løse problemet: Driften må kuttes ytterligere.
Fagsjef Rune Bye i kommunenes interesseorganisasjon, KS, er bekymret for utviklingen.

–Kan ikke fortsette

–Dette kan ikke fortsette. Konsekvensene for kommunene er å skyve økende gjeldsbelastning fremover i tid, sier han til Kommunal Rapport.
Leder for Fredrikstad kommunes økonomiavdeling, Egil Olsen, bekrefter at det er nettopp det Fredrikstad har valgt å gjøre.
–Vi hadde valget mellom å innløse premieavviket over ett eller 15 år. Slik kommunens generelle økonomiske situasjon er, kunne vi ikke gjøre annet enn å velge det siste, forteller han til Fredriksstad Blad.
Med premieavvik menes forskjellen på det Fredrikstad kommune har betalt inn i personspremie for sine ansatte og det de faktisk skulle ha betalt. Avviket har oppstått fordi beregningsgrunnlaget kommunene forholder seg til, ikke har truffet godt nok.
Fredrikstad er langt fra alene om å ha havnet i en kinkig pensjonssituasjon. Ifølge Kommunal Rapport er den kortsiktige pensjonsgjelden til norske kommuner nå på svimlende 15 milliarder kroner.

Kompliserte beregninger

Egil Olsen sier det er kompliserte beregninger som ligger til grunn for at pensjonsgjelden bare har vokst seg større og større de siste årene.
– I hvilken grad er byens politikere klar over at denne ubetalte regningen ligger der?
– Det skal jeg ikke ha noen formening om. Situasjonen er omtalt i kommunens årsrapport for 2008, sier økonomisjefen.
Noen særlig fremtredende plass kan saken likevel ikke sies å ha fått. På side 95 i rapporten står det kort og nøkternt nevnt: "Ved utløpet av 2008 er totalt samlet premieavvik 137,6 millioner kroner inklusivt arbeidsgiveravgift".
Kommunen har store årlige pensjonskostnader for ansatte som er tilknyttet Kommunal Landspensjonskasse (KLP) og Statens Pensjonskasse (SPK). Bare i fjor betalte Fredrikstad kommune en pensjonspremie på nesten 150 millioner kroner til KLP og SPK.

Økte med 52 mill. i fjor

Problemet er at det er forskjell på det faktiske beregnings- modellen og det Fredrik- stad kommune har betalt. Når dette premieavviket ikke kostnadsføres samme år, akkumuleres en forpliktelse som skal tilbakeføres, og problemet for kommunen bare øker.
Dette har skjedd gjentatte ganger siden 2002, da den nye beregningsmodellen ble tatt i bruk. Dermed har den uoppgjorte pensjonsgjelden økt og økt, og for Fredrikstads del altså kommet opp i 137,6 millioner kroner ved utgangen av 2008.
–Bare i fjor økte summen med 52 millioner kroner, forteller Egil Olsen.
Beregninger fra kommunenes interesseorganisasjon, KS, viser at premieavviket vil bli noe lavere i år. Tross dette øker problemet.
–Det er umulig å si hvor stort avviket vil bli i årene fremover. Det eneste som er sikkert, er at regningen til syvende og sist må betales, sier økonomisjef Olsen.